ألمانيا.. “قانون المساعدات الاجتماعية الخاص بطالبي اللجوء”

أقرت ألمانيا "قانون المساعدات الاجتماعية الخاص بطالبي اللجوء" في عام 1993. وينظم القانون المساعدات الطبية والاجتماعية التي يحق لطالبي اللجوء الحصول عليها.

وفي عام 2015 جرى تعديل القانون بحيث أصبحت المساعدات تقترب بحوالي 90 بالمئة من مثيلتها التي يحصل عليها المواطن الألماني. فقد أصبح يحق لطالب اللجوء الحصول على كامل المساعدة الاجتماعية للمواطن الألماني وخدمة تأمين صحي كامل بعد 15 شهراً من تقديمه طلب اللجوء.

كما نص تعديل عام 2015 على أن تُقدم المساعدات بشكل أساسي على شكل مساعدات عينية أو قسائم شراء وخاصة للأشخاص المقيمين في مراكز الاستقبال الأولية، هذا في حين يعود القرار للسلطات المحلية بمنح الأشخاص غير المقيمين في تلك المراكز مساعدات بشكلها العيني أو النقدي.

القيمة نقداً وعيناً

يحق لكل متقدم بطلب لجوء الحصول على المساعدات من لحظة تقديم الطلب. كما نص القانون على حق الصادر بحقهم أمر ترحيل أو المعلق ترحيلهم مؤقتاً بعد رفض طلباتهم (Duldung) الحصول على المساعدات.

تشمل المساعدات النقدية والعينية:

·         تغطية الحاجيات الأساسية كالطعام والمسكن والتدفئة والثياب والنظافة الشخصية ومواد استهلاكية للمنزل

·         خدمات طبية في حالة المرض الشديد والحمل والولادة

·         مساعدات أخرى تُمنح بشكل فردي للأشخاص الأكثر حاجة وضعفاً كالأطفال غير المصحوبين بذويهم وضحايا العنف.

ويوضح الجدول التالي قيمة المساعدات باليورو:

ينص القانون على أن المقيمين في مأوي اللجوء يجب أن يحصلوا على الطعام والتدفئة والثياب ومواد التنظيف ومستلزمات النظافة الشخصية. وهذا يفسر انخفاض ما يحصلون عليه من مساعدات مقارنة بأولئك المقيمين خارج مأوي اللجوء، والذين يتعين عليهم شراء الطعام والثياب وغيره.

استثناءات

يحق لكل طالب لجوء الحصول على المساعدات من لحظة تقديم طلب اللجوء، ولكنه لا بد من تقديم طلب بذلك لمكتب الرعاية الاجتماعية. وربما تطلب مكاتب الرعاية الاجتماعية أوراق ومستندات تختلف من منطقة إدارية إلى أخرى. ويُنصح بأن يكون في حوزة طالب اللجوء جواز سفر صالح وأي وثيقة تبين الدخل أو أي ممتلكات وأرصدة بنكية. وإذا كان في متناول اليد كشف بالحساب البنكي وعقد أجار بيت فإن ذلك سيكون جيداً ومساعداً.

إن فتح حساب بنكي فكرة جيدة، إذ أن ذلك يسهل تلقي المساعدات حيث يقوم مكتب الرعاية الاجتماعية بتحويل مستحقات طالب اللجوء إلى حسابه البنكي.

يستثنى من المساعدات الأشخاص، الذين لم ينفذوا أوامر مغادرة ألمانيا بعد رفض طلبات لجوئهم وأولئك الذين طلب منهم مغادرة ألمانيا وتعذر ذلك بسبب أفعال اقترفوها كارتكاب جناية.

قطع وتخفيض المساعدات

يُسمح لطالب اللجوء العمل، ولكن ما يتلقاه من أجر نظير عمله سيؤدي إلى تخفيض قيمة المساعدات. ومن حيث المبدأ فإن 25 بالمئة من الدخل المتأتي من العمل لن تؤدي إلى خصم جزء من المساعدات، ما لم تتعدى الـ25 بالمئة نصف ما يحصل عليه طالب اللجوء من المساعدات. أما الـ75 المتبقية من أجر العمل فيتم خصمها من قيمة المساعدات. وفي حال كان مكتب الرعايا الاجتماعية هو من يتكفل بآجار البيت، فإن العمل لن يؤثر على ذلك.

يتم قطع المساعدات عن طالب اللجوء في حال غادر ألمانيا أو عندما ينتهي حقه في الحصول على المساعدات.